“中国唐村”来了，开启西安新“上山下乡”时代！

Original Eric 悦西安 2023-05-08

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在近期召开的两会期间，“脱贫攻坚战”是频频出现的关键词，而作为展示农村改革发展的“中国农民节”同样成为公众谈论的热点。

其实每年农历秋分举行的“中国农民节”是第一个在国家层面专门为农民设立的节日，它传递着农民的基层脉动，更是体现了庙堂之高的深远谋划。事实上，在其他国家如缅甸、西班牙、坦桑尼亚都有着自己国家的农民节。

国家层面在行动，地方省市也没有落下。3月8日第二届“大西安农民节”拉开帷幕，主题包括“传承农耕文化、建设五美乡村、敬农爱农助农、推进乡村振兴”。值得关注的是，这次西安农民节举办地位于长安唐村·中国农业公园，而去年9月22日，西安首届“中国农民丰收节”也曾在这里举行。

农村与国家农业公园为何关系暧昧？

荷兰的库肯霍夫公园，被誉为世界上最美丽的春季农业公园，它每年开园2个月就吸引游客约80万人，数次获得欧洲“最具价值旅游景点”的称号。

丨荷兰库肯霍夫国家农业公园丨

而在中国，其实早在2008年中国村社发展促进会就联合五家单位制定了《中国农业公园创建指标体系》，截至2016年9月，荣获“中国农业公园”称号的已经有十多家。根据农业部制定的相关标准，中国村社发展促进会拟计划用5至8年的时间打造出100个“中国农业公园”。

事实上，国家农业公园是一种新型的旅游形态，它是按照公园的经营思路去发展，但又不同于城市公园。具体来说，它把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合在一起的一种现代农业经营方式。毫无疑问，这其中蕴含着巨大的经济想象空间。

丨广西玉林·五彩田园丨

目前来看，国家农业公园不仅有其独特的经济价值，而且对于乡村振兴它有着更加明显的化学反应。比如，在空间分布上国家农业公园距离乡村比较近，可以凭借其自身的产业聚集功能向邻近的乡村进行经济辐射。

另一方面，国家农业公园可以面向乡村构建起后关联效应强大的农产品加工、分级包装与营销、信息咨询以及人才培养等服务产业，凭此将乡村一二三产业进行连接与融合。总体上看，国家农业公园可以作为引领者在空间范围内将城市功能和乡村功能融合起来，形成城乡一体发展格局进而带动乡村振兴。

大西安烙印背后，是怎样一个唐村？

在这些纷繁满目的国家公园里，西安市长安区的唐村·中国农业公园是其中尤为突出的那一个，作为西北首家获批中国农业公园的共建单位，也是陕西省农村综合改革试验区，从诞生之初，就挂满了国家农业公园专有的功能属性，及西安本土的特色标识。

长安唐村致力于乡村连片区域综合治理与产业发展，全面落实国家乡村振兴战略要求，助力西安成为中国美丽乡村的代表城市。

唐村农业公园落地于西安市长安区王曲街道，总规划面积约38km²、西至长安大道，东邻杜曲街道，南至环山路，北至皇甫村、兴胜村。这片区域内现有人口约3万人，共包含约24个自然村。

至于长安唐村为何选址长安区王曲街道，其发起方农业部下属的中国村社发展促进会、长安区委区政府以及天朗控股集团自然有自己考量，原因无外乎四个维度：

其位于西安正在冉冉升起的常宁新区与秦岭北麓乡村区域结合处，近山不离城、交通网络通达。
区域内神禾塬、滈河、东风水库、画龙泉等多样的生态自然资源，景观错落有致。
人文历史资源丰富，区域内有十三省总城隍庙、张学良公馆、药王庙等众多历史遗迹，也是柳青创业史的创作地，影视作品《柳青》取景地。
由于诸多历史原因，该区域现在的产业主要为传统种植业，村集体经济组织发展缓慢，乡村基础配套设施薄弱，生态环境也亟待进行修复和改善。

按照区域内现状和项目定位，

“ 一个景区、四大板块”成为唐村谋篇布局的浓缩精华。

“一个景区”其实是指唐村CRD，目标规划是以修复南堡古寨特色建筑为契机，以“文创、农创、旅创”带动三产融合发展，建设堡寨古村落、唐村艺术区、王曲镇区等特色区域，打造成为长安唐村中央文化休闲区和终南文化的会客厅。

“四大板块”包含柳青精神教育基地、西安农博园、堡寨田园和唐诗田园，四个板块分别承担着不同角色功能。

柳青精神教育基地—由柳青精神培训学习和文创艺术两大部分构成，前者以柳青精神和大学城为依托探讨城乡融合发展模式，建设柳青精神教育基地，柳青文学馆等，通过开展柳青精神培训、农业产业技术培训等多种形式，传承发扬柳青精神。

而文创艺术部分则依托滈河的自然环境资源、紧邻大学城的地理优势以及长安唐村的开放平台，吸引艺术家、设计师及青年农业创客入驻，打造充满活力的特色文创产业群落。

西安农博园—以柳青农创精神为指引，建成集现代农业示范、农业博览展示、旅游观光、农业创新创业等多种功能为一体的乡村振兴农业博览基地。

堡寨田园—以南堡古寨千年老村落为依托，规划建设主题民宿、终南市集、人文艺术、休闲耕读等为一体的心灵度假体验区，打造终南山下最中国的乡愁承载地。

唐诗田园—以再现唐诗生活场景为宗旨，建设唐诗小镇、魅力田园等项目，打造体验唐文化、唐生活、唐田园的世界级文化度假圣地。

好的规划设定后需要具体的工程才能将其呈现出来，唐村通过生态环境修复、基础设施提升、乡村产业发展、美丽乡村建设、人文历史复兴五大工程切入，为构想中的蓝图添加强劲的推动引擎。

生态环境修复工程—以环境保护和绿色发展为出发点，统一保护修复区域内山水林田湖河，利用重建、改造、改建、再植等手段，使原来未受到干扰或者已损害的的系统恢复天然的生态系统。

基础设施提升工程—对区域内农村公路、供水、供气等基础设施进行梳理建设，改善农村生活环境和基础设施水平，激发农村发展新活力。

乡村产业发展工程—以产业兴旺为核心，构建乡村一二三产业融合发展体系，带动乡村农业生产、文化旅游开发、乡村电商等产业发展，实现农业增效、农村发展和农民增收的多重目标。

美丽乡村建设工程—实施新建农房管控，开展田园建筑示范，实现人居环境的改善。通过政策支持、体系优化、模式探索来解决乡村系统性问题。

人文历史复兴工程—如今，人文历史景观的合理规划成为彰显农村资源的特色、实现资源价值的手段，而长安唐村的人文历史复兴工程包括：保护农村文物古迹，传承农村优秀传统文化，构建人文景观资源的合理开发与利用模式，以此来培育农村旅游发展的新增长点。

未来，唐村运作模式如何维护？

如同一个公司的长期发展需要一个良好的运作模式，国家农业公园的成长也需要符合自己的最佳运作模式，而唐村的运作模式主要通过四个维度的力量共同维护：

政府主导。长安区委、区政府对唐村规划发展、项目建设等进行统筹协调管理，通过整合各类资金、PPP模式等多种途径实施生态环境修复、基础配套设施等建设。

改革推动。通过农村综合改革试验、三变改革、机制体制改革创新等综合改革措施成为唐村前行的动力。

市场运作。通过市场化主体进行公园开发建设和总体运营，并引进和配置资源来保障各主体合法利益，实现公园良性持续运营。

产园融合。延伸农业产业链，通过一二三产业的经济主体在公园的集聚，形成集群化、网络化来实现产业发展和公园建设的融合。

可以看到，唐村正在生态环境修复、基础设施提升、美丽乡村建设、乡村产业发展、人文历史复兴五个方面为长安区构建新时代的田园城市和花园乡村添砖加瓦，而它自己也有着对于未来的愿景。

形成五个西安样板：乡村振兴战略实施、中国农业公园创建、农村综合改革试验、盛唐农耕文明复兴、柳青创业精神弘扬。

实现“五个一百”：完成100亿元总投资，引进100家产业企业，扶持100家合作社，孵化100个乡村创客，培养100个职业农民。

丨长安唐村实地拍摄丨

引领西安乡村振兴新方向，路在何方？

通过各地不断兴起的特色国家农业公园可以窥探到，乡村振兴已经成为全国各地政府最为紧要的工作之一，带有不同地域烙印的乡村振兴战略出现在各地政府工作报告上，而西安的乡村振兴战略正驶向何方？

天朗控股集团董事长孙茵女士在接受采访时认为，唐村所在的位置，最能够代表中国农耕文化和传统文化，在唐村，除了能看到乡村面貌的变化、乡村基础设的改善、乡村生态的修复，还能看到它是如何与当代文化发展趋势相结合，并进行文旅产业的提升，承担起搭建陕西省和西安市乡村振兴的试验区的伟大目标。

事实上，目前西安市将“产业兴旺为引领，生活富裕为根本，要素融合为保障”三大块作为自己乡村振兴的战略纲领。而在这三大块中，又以“产业兴旺”为西安乡村振兴的核心与关键。

丨南堡古镇戏楼效果图丨

目前来看，“产业兴旺”这一块主要分乡村旅游、现代农业、田园综合体三部分。可以想象，坐拥4个文化旅游名镇、15个西安市乡村旅游示范村、5个国家A级以上的乡村旅游景区的西安毫无疑问应该发挥出乡村旅游的功力。

同时，现代农业是当下中国农业转型进入的第一个阶段，西安也应该跟上；而田园综合体是农业加速拓展休闲、生态、文化新功能的产物，毫无疑问唐村就是其中的佼佼者。在乡村振兴战略进程上，西安市政府提出了三个阶段性目标：